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Verbandssatzung
der Evangelischen Gesamtgemeinde Wiesbaden

In der Fassung vom 23. Mai 1991

(ABl. 1992 S. 95), zuletzt geändert am 1. Dezember 2022 (ABl. 2023 S. 7 Nr. 4)1#

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§ 1
Mitgliedschaft im Kirchengemeindeverband

( 1 ) Die in der Anlage 1 dieser Verbandssatzung aufgeführten Kirchengemeinden der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau bilden einen Kirchengemeindeverband als Körperschaft des öffentlichen Rechts.
( 2 ) Das Gebiet des Kirchengemeindeverbandes umfasst die Gebiete aller dem Kirchengemeindeverband angehörenden Kirchengemeinden in Wiesbaden, deren Grenzen aus dem als Anlage 2 dieser Verbandssatzung beigefügten Stadtplan sowie dem Straßenverzeichnis ersichtlich sind.
( 3 ) Andere Kirchengemeinden der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau können dem Kirchengemeindeverband nach Maßgabe des § 15 (1) dieser Verbandssatzung beitreten. Werden Kirchengemeinden im Bereich der Gesamtgemeinde geteilt, so werden sie, wenn nicht die Kirchenleitung etwas anderes beschließt, mit dem Vollzug der Teilung Mitglied der Gesamtgemeinde, ohne dass es eines Beitritts bedarf.
( 4 ) Der Austritt einer Kirchengemeinde ist nach Maßgabe des § 15 (2)-(4) dieser Verbandssatzung zulässig.
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§ 2
Name und Sitz

( 1 ) Der Kirchengemeindeverband führt den Namen „Evangelische Gesamtgemeinde Wiesbaden" (nachfolgend Gesamtgemeinde genannt).
( 2 ) Sitz der Gesamtgemeinde ist Wiesbaden.
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§ 3
Vermögen, Nutzungen und Verwaltung

( 1 ) Die Gesamtgemeinde hat eigenes Vermögen. Dies besteht im wesentlichen aus den Vermögensgegenständen (Grundstücken, Gebäuden und sonstigen Rechten) der ursprünglichen Evangelischen Gemeinde Wiesbaden und solchen, die ihr später übertragen wurden oder noch werden. Dieses Vermögen bleibt von Teilungen innerhalb der Gesamtgemeinde unberührt.
( 2 ) Die einzelnen Kirchengemeinden können durch Sonderzuwendung erhaltene Vermögensgegenstände selbst behalten und verwalten; sie können diese auch von der Gesamtgemeinde verwalten lassen oder ihr übertragen.
( 3 ) Die Gesamtgemeinde überlässt den ihr angehörenden Kirchengemeinden Vermögensgegenstände zur Nutzung. Zu diesem Zweck räumt sie ihnen den unmittelbaren Besitz ein. Andere Nutzungsverhältnisse müssen schriftlich vereinbart werden.
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§ 4
Aufgaben

Aufgaben der Gesamtgemeinde sind insbesondere:
  1. die Aufstellung und Ausführung des Haushalts und Stellenplanes der Gesamtgemeinde,
  2. die Verwaltung des beweglichen und immobilen Vermögens der Gesamtgemeinde und der Kirchengemeinden, soweit diese sie damit beauftragt haben,
  3. die Wahrnehmung der Personalangelegenheiten der Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen im Bereich der Gesamtgemeinde,
  4. die Planung und Vergabe von notwendigen Baumaßnahmen und die Begleitung und Überwachung von Baumaßnahmen des Investitionshaushalts (Große Bauunterhaltung),
  5. die Wahrnehmung von Interessen der Kirchengemeinden in der Folge der Veränderung von Pfarrstellen und Seelsorgebezirken,
  6. die Wahrnehmung allgemeiner Verwaltungsaufgaben und gemeindeübergreifender Planungs-, Organisations- und Koordinationsaufgaben, im Rahmen des Aufgabenbereichs der Gesamtgemeinde gemäß § 4 Buchstaben a bis e.
  7. die Unterstützung sozialer und diakonischer Aufgaben sowie der Jugend- und Konfirmandenarbeit.
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§ 5
Einvernehmen mit den Kirchengemeinden

Die Wahrnehmung von Belangen einer Kirchengemeinde bedarf des Einvernehmens mit deren Kirchenvorstand.
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§ 6
Organe

( 1 ) Organe der Gesamtgemeinde sind die Verbandsvertretung und der Verbandsvorstand.
( 2 ) Die Verbandsvertretung führt den Namen „Gesamtgemeindevertretung". Der Verbandsvorstand führt den Namen „Gesamtkirchenvorstand".
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§ 7
Zusammensetzung der Gesamtgemeindevertretung

( 1 ) Die Gesamtgemeindevertretung wird von Mitgliedern gebildet, die von den Kirchenvorständen der Kirchengemeinden dazu bestimmt werden.
( 2 ) Der Kirchenvorstand jeder Kirchengemeinde entsendet in die Gesamtgemeindevertretung seine Vorsitzende oder seinen Vorsitzenden und einen Pfarrer oder eine Pfarrerin. Hat ein Pfarrer oder eine Pfarrerin den Vorsitz inne, so wird auch der oder die stellvertretende Vorsitzende entsandt.
( 3 ) Darüber hinaus wählt der Kirchenvorstand in Gemeinden mit mehr als einem Seelsorgebezirk für den zweiten und jeden weiteren Bezirk einen Delegierten oder eine Delegierte in die Gesamtgemeindevertretung.
( 4 ) Wählbar ist, wer Mitglied in einem Kirchenvorstand ist.
( 5 ) Für jedes entsandte Mitglied benennt der Kirchenvorstand einen Vertreter oder eine Vertreterin. Für Pfarrpersonen soll dies – in Gemeinden mit mehr als einer Pfarrperson – ein Pfarrer oder eine Pfarrerin sein.
( 6 ) Die Amtszeit der Gesamtgemeindevertretung entspricht der Wahlperiode der Kirchenvorstände. Das Ausscheiden aus dem Kirchenvorstand hat das Ausscheiden aus der Gesamtgemeindevertretung zur Folge. Für das ausgeschiedene Mitglied entsendet der Kirchenvorstand innerhalb von sechs Monaten eine andere gemäß § 7 Absatz 2 gewählte Vertretung in die Gesamtgemeinde.
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§ 8
Zuständigkeit der Gesamtgemeindevertretung

( 1 ) Die Gesamtgemeindevertretung ist das oberste Organ der Gesamtgemeinde. Sie beschließt über die ihr von gesetzes- oder satzungswegen zugewiesenen Aufgaben sowie alle grundsätzlichen Angelegenheiten der Gesamtgemeinde.
( 2 ) Der Gesamtgemeindevertretung obliegen insbesondere:
  1. die Wahl des oder der Vorsitzenden und der weiteren Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes,
  2. die Änderung der Verbandssatzung und der Erlass von Satzungen für Einrichtungen der Gesamtgemeinde,
  3. die allgemeine Aufsicht über die Geschäftsführung des Gesamtkirchenvorstandes,
  4. die Beschlussfassung über den Haushalts- und Stellenplan, Abnahme der Haushaltsrechnung und Entlastung des Gesamtkirchenvorstandes gemäß den kirchlichen Bestimmungen über die Vermögensverwaltung und das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen,
  5. die Beschlussfassung über die Aufgaben der Gesamtgemeinde gemäß § 4 dieser Satzung, soweit sie die Aufgaben nicht dem Gesamtkirchenvorstand überträgt,
  6. die Beschlussfassung über Erwerb, Veräußerung und dingliche Belastung von Grundeigentum, die Übernahme von Bürgschaften und die Aufnahme von Darlehen, sowie die Einführung, Änderung und Aufhebung von Gebührenordnungen,
  7. die Beschlussfassung über den Beitritt und den Austritt von Kirchengemeinden gemäß § 15 sowie die Auflösung der Gesamtgemeinde gemäß § 16 dieser Verbandssatzung.
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§ 9
Arbeitsweise der Gesamtgemeindevertretung

( 1 ) Der oder die Vorsitzende des Gesamtkirchenvorstandes beruft die Gesamtgemeindevertretung mindestens zweimal jährlich unter Bekanntgabe der Tagesordnung ein. Auf Verlangen des Kirchenvorstandes einer Kirchengemeinde muss die Gesamtgemeindevertretung einberufen werden; dabei ist der Beratungsgegenstand anzugeben.
( 2 ) Die Gesamtgemeindevertretung ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der satzungsgemäßen Mitglieder anwesend sind. Sie fasst ihre Beschlüsse mit einfacher Stimmenmehrheit der Anwesenden, soweit nicht durch Kirchengesetz oder diese Verbandssatzung anderes vorgeschrieben ist.
( 3 ) Über die in den Verhandlungen der Gesamtgemeindevertretung gestellten Sachanträge und getroffenen Beschlüsse ist eine Niederschrift aufzunehmen. Der Wortlaut der in der Niederschrift enthaltenen Beschlüsse ist am Ende der Sitzung zu verlesen. Die Niederschrift ist von dem Protokollanten oder der Protokollantin und dem oder der Vorsitzenden zu unterschreiben.
( 4 ) Im Übrigen gelten für die Verhandlungen der Gesamtgemeindevertretung die Bestimmungen der §§ 39 bis 43 der Kirchengemeindeordnung2# sinngemäß.
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§ 10
Zusammensetzung des Gesamtkirchenvorstandes

( 1 ) Der Gesamtkirchenvorstand besteht aus fünf Mitgliedern.
( 2 ) Unter den Mitgliedern des Gesamtkirchenvorstandes sollen drei Gemeindeglieder und zwei ordinierte Pfarrpersonen aus Gemeinden der Gesamtgemeinde sein.
( 3 ) Mitglied des Gesamtkirchenvorstandes kann sein, wer Mitglied einer der Mitgliedsgemeinden ist und die Wählbarkeit zum Kirchenvorstand besitzt.
( 4 ) Die Gesamtgemeindevertretung wählt für die Dauer ihrer Wahlperiode den oder die Vorsitzende, den oder die stellvertretende Vorsitzende und drei weitere Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes. Den Vorsitz soll ein nicht ordiniertes, den stellvertretenden Vorsitz ein ordiniertes Mitglied des Gesamtkirchenvorstandes führen.
( 5 ) Die Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes führen ihr Amt nach Ablauf der Wahlperiode bis zur Neuwahl des Gesamtkirchenvorstands durch die neu gebildete Gesamtgemeindevertretung fort.
( 6 ) Scheidet ein Mitglied des Gesamtkirchenvorstandes aus, wählt die Gesamtgemeindevertretung innerhalb eines Jahres ein neues Mitglied gemäß Absatz 2 und Absatz 3 in den Gesamtkirchenvorstand.
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§ 11
Zuständigkeit des Gesamtkirchenvorstandes

( 1 ) Der Gesamtkirchenvorstand ist für alle Verbandsangelegenheiten zuständig, für die nicht die Zuständigkeit der Gesamtgemeindevertretung gegeben ist. Er führt die laufenden Geschäfte der Gesamtgemeinde nach einer von ihm im Einvernehmen mit der Gesamtgemeindevertretung erlassenen Geschäftsordnung in der jeweils gültigen Fassung.
( 2 ) Der Gesamtkirchenvorstand bereitet die Sitzungen der Gesamtgemeindevertretung vor, leitet diese und führt ihre Beschlüsse aus.
( 3 ) Der Gesamtkirchenvorstand vertritt die Gesamtgemeinde im Rechtsverkehr.
( 4 ) Zur Vertretung sind jeweils der oder die Vorsitzende oder der Stellvertreter oder die Stellvertreterin sowie ein weiteres Mitglied des Gesamtkirchenvorstandes als Gesamtvertretung berechtigt. Entsprechendes gilt für die Abgabe von Erklärungen des Gesamtkirchenvorstandes.
( 5 ) Urkunden und Vollmachten sind mit dem Dienstsiegel der Gesamtgemeinde zu versehen, soweit diese nicht gerichtlich oder notariell zu beurkunden sind.
( 6 ) Im Übrigen hat der Gesamtkirchenvorstand folgende Aufgaben:
  1. Personalangelegenheiten gemäß dieser Verbandssatzung zu regeln,
  2. die Ausführung von Baumaßnahmen im Rahmen der Beschlüsse der Gesamtgemeindevertretung zu veranlassen,
  3. die Geschäftsstelle zu leiten,
  4. der Gesamtgemeindevertretung über seine Tätigkeit und den Stand der Arbeiten in der Gesamtgemeinde zu berichten.
( 7 ) Die oder der Vorsitzende vertritt die Gesamtgemeinde. Sie oder er ist weisungsberechtigt und anordnungsbefugt. Bei Verhinderung oder in eigener Sache tritt an ihre oder seine Stelle die jeweilige Stellvertretung, im Falle ihrer oder seiner Verhinderung ein anderes Mitglied des Gesamtkirchenvorstandes. Die weisungsberechtigten und anordnungsbefugten Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes bedürfen für die Anweisung von Geldern bis zu einer Höhe von 1.000 Euro keiner weiteren Unterschrift. Insoweit sind sie alleinvertretungsberechtigt. Anweisungen über diesen Betrag hinaus bedürfen der Unterschrift eines weiteren Vorstandsmitgliedes.
( 8 ) Der Gesamtkirchenvorstand kann gegen die Beschlüsse der Gesamtgemeindevertretung Einspruch einlegen. Der Einspruch ist binnen eines Monats nach der Beschlussfassung schriftlich zu erheben und zu begründen. Die Angelegenheit, gegen die sich der Einspruch richtet, ist in der nächsten ordentlichen Sitzung der Gesamtgemeindevertretung endgültig zu entscheiden.
( 9 ) Über die Beschlüsse des Gesamtkirchenvorstandes ist eine Niederschrift aufzunehmen und von dem Protokollanten oder der Protokollantin und von dem oder der Vorsitzenden oder einem anderen Vorstandsmitglied zu unterzeichnen.
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§ 12
Ausschüsse

( 1 ) Die Gesamtgemeindevertretung kann ständige und weitere Ausschüsse bilden. Sie beraten die Gesamtgemeindevertretung und den Gesamtkirchenvorstand.
( 2 ) In die ständigen Ausschüsse entsenden die der Gesamtgemeinde angehörenden Kirchengemeinden je ein Mitglied ihrer Gemeinde, das die Voraussetzungen zur Wählbarkeit zum Kirchenvorstand erfüllt.
( 3 ) Jedem ständigen Ausschuss gehört ein Gemeindepfarrer oder -pfarrerin an, der oder die von der Gesamtgemeindevertretung berufen werden.
( 4 ) Die Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes können an Ausschusssitzungen mit beratender Stimme teilnehmen.
( 5 ) Zu den Sitzungen können Sachverständige hinzugezogen werden.
( 6 ) In Angelegenheiten, die zum Beratungsauftrag eines Ausschusses gehören, ist dieser vor der Beschlussfassung durch die Gesamtgemeindevertretung oder den Gesamtkirchenvorstand zu hören.
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§ 13
Arbeitsgruppen

( 1 ) Die Gesamtgemeindevertretung kann für die Einrichtungen der Gesamtgemeinde Arbeitsgruppen bilden. Sie beraten die Gesamtgemeindevertretung und den Gesamtkirchenvorstand. Ihre Aufgaben bestimmt die Gesamtgemeindevertretung gemäß der Geschäftsordnung.
( 2 ) Die einer Arbeitsgruppe angehörenden Mitglieder werden auf Vorschlag des Gesamtkirchenvorstandes oder der Kirchengemeinden von der Gesamtgemeindevertretung berufen.
( 3 ) Die Mitglieder des Gesamtkirchenvorstandes können an den Sitzungen der Arbeitsgruppen mit beratender Stimme teilnehmen.
( 4 ) In den Angelegenheiten, die zum ständigen Beratungsauftrag einer Arbeitsgruppe gehören oder ihr zur Beratung zugewiesen werden, ist sie vor der Beschlussfassung durch die Gesamtgemeindevertretung oder den Gesamtkirchenvorstand zu hören.
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§ 14
Geschäftsstelle

Die Gesamtgemeinde unterhält eine Geschäftsstelle, die auf Weisung des Gesamtkirchenvorstands die laufenden Geschäfte erledigt.
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§ 15
Beitritt und Austritt

( 1 ) Eine Kirchengemeinde kann ihren Beitritt zur Gesamtgemeinde beantragen. Der Beitrittsbeschluss bedarf der Zustimmung der Mehrheit der Stimmen der satzungsgemäßen Mitglieder der Gesamtgemeindevertretung und der Genehmigung durch die Kirchenleitung.
( 2 ) Der Austritt einer Kirchengemeinde aus der Gesamtgemeinde bedarf der Zustimmung von zwei Dritteln der Stimmen der satzungsgemäßen Mitglieder der Gesamtgemeindevertretung und der Genehmigung durch die Kirchenleitung. Die Genehmigung darf nur verweigert werden, wenn der Austritt die Erfüllung wichtiger kirchlicher Aufgaben beeinträchtigen würde.
( 3 ) Der Austritt kann frühestens nach drei Jahren der Mitgliedschaft und nur zum Ende eines Haushaltsjahres erfolgen.
( 4 ) Bei der Vermögensauseinandersetzung bleibt das nicht der einzelnen Kirchengemeinde zugewiesene Vermögen der Gesamtgemeinde außer Betracht. Das ihr durch die Gesamtgemeinde zur Nutzung überlassene Vermögen fällt der ausgeschiedenen Gemeinde zu. Die ausscheidende Gemeinde übernimmt die Verbindlichkeiten, die ihre Begründung in der Gemeinde selbst haben.
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§ 16
Auflösung

( 1 ) Die Auflösung der Gesamtgemeinde erfolgt durch Beschluss der Gesamtgemeindevertretung bei Zustimmung von zwei Dritteln der Stimmen der satzungsgemäßen Mitglieder der Gesamtgemeindevertretung. Der Beschluss bedarf der Genehmigung durch die Kirchenleitung der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau.
( 2 ) Im Falle der Auflösung wird den Kirchengemeinden das in ihrer Nutzung befindliche Vermögen (Anlage 3) übereignet. Die Überleitung des Grundvermögens wird im Grundbuch unter Übernahme der dort genannten Rechte und Pflichten gewahrt.
( 3 ) Übergemeindliche Vermögenswerte werden unter Beachtung eines ggf. gebotenen Wertausgleichs unter den zur Zeit der Auflösung zur Gesamtgemeinde gehörenden Kirchengemeinden entsprechend der Zahl ihrer Gemeindeglieder aufgeteilt. Übergemeindliche Einrichtungen werden nicht geschlossen; sie sollen entweder von beteiligten Kirchengemeinden übernommen oder in andere Zuständigkeiten übergeleitet werden. Bei der Aufteilung bestehender Schulden ist sinngemäß zu verfahren.
( 4 ) Im Streitfalle entscheidet die Kirchenleitung der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau endgültig.
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§ 17
Bekanntmachungen

Bekanntmachungen der Gesamtgemeinde werden in geeigneter Weise unter Mithilfe der Kirchengemeinden (gottesdienstliche Abkündigung, Gemeindeblätter, Tageszeitungen) veröffentlicht. Satzungsänderungen werden darüber hinaus im Amtsblatt der EKHN veröffentlicht.
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§ 18
Schlussbestimmung

( 1 ) Diese Verbandssatzung wurde in der Sitzung der Gesamtgemeindevertretung am 23.5.1991 einstimmig beschlossen.
( 2 ) Die geänderte und neugefasste Verbandssatzung tritt am 1. November 1991 in Kraft. Zum gleichen Zeitpunkt tritt die Verbandssatzung vom 10. September 1981 außer Kraft.

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1 ↑ Weitere Änderungen erfolgten am 25. Oktober 2000 (ABl. 2001 S. 195), 12. Dezember 2000 (nicht veröffentlicht) und 5. Juni 2014 (ABl. 2014 S. 326).
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2 ↑ Nr. 10.